京建施〔2007〕71號
　　各區(qū)、縣建委，各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位，各有關(guān)單位：
　　為進一步加強本市建筑工地起重機械的監(jiān)督管理，我委制定了《北京市建筑工程起重機械監(jiān)督管理規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
　　附件：北京市建筑工程起重機械監(jiān)督管理規(guī)定
　　二○○七年一月十八日

　　北京市建筑工程起重機械監(jiān)督管理規(guī)定
　　第一章總則
　　第一條為進一步加強本市建筑工程起重機械的監(jiān)督管理，規(guī)范起重機械租賃、使用、安裝、拆卸、檢測和人員培訓(xùn)考核，保障起重機械安全，根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定（以下簡稱《規(guī)定》）。
　　第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑工程起重機械的租賃、使用、安裝、拆卸、檢測等活動，均適用本規(guī)定。
　　本規(guī)定所稱建筑工程起重機械(以下簡稱“起重機械”)是指房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場使用的塔式起重機、流動式起重機、施工升降機、物料提升機、門式起重機、高處作業(yè)吊籃等。
　　第三條起重機械的租賃單位、拆裝單位和施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全起重機械安全管理制度和崗位責(zé)任制，制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。
　　租賃單位、拆裝單位和施工單位的主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)對本單位起重機械的使用安全負責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
　　第二章起重機械登記編號管理
　　第四條本市起重機械租賃單位和施工單位的塔式起重機、施工升降機、物料提升機，首次出租或者使用時，應(yīng)當(dāng)?shù)狡髽I(yè)注冊地的區(qū)縣建委進行起重機械登記編號。申請登記時應(yīng)當(dāng)提供以下資料：
　?。ㄒ唬┍本┦衅鹬貦C械登記編號表（附表1）；
　?。ǘ┢鹬貦C械產(chǎn)權(quán)單位的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
　　（三）起重機械購置合同及發(fā)票或者能證明產(chǎn)權(quán)的資料復(fù)印件；
　　（四）產(chǎn)品合格證或相應(yīng)的資料復(fù)印件；
　　（五）起重機械生產(chǎn)企業(yè)的特種設(shè)備制造許可證復(fù)印件。
　　區(qū)縣建委應(yīng)當(dāng)對以上資料進行審核，并核對原件，留存復(fù)印件，合格后登記編號。
　　外埠起重機械租賃單位和施工單位的塔式起重機、施工升降機、物料提升機，在本市首次出租或使用前，應(yīng)當(dāng)向工程所屬區(qū)縣建委申請登記編號，并提供上述資料。
　　第五條 申請登記編號的起重機械必須符合以下要求：
　　（一）產(chǎn)品具有合格證；
　　（二）實行特種設(shè)備制造許可證的起重機械,其生產(chǎn)廠家必須具有國家頒發(fā)的特種設(shè)備制造許可證；
　　（三）進口的起重機械，應(yīng)當(dāng)通過“商檢”。
　　第六條下列情況之一的起重機械，不登記編號：
　　(一)國家和本市明令淘汰的；
　　(二)國家和本市規(guī)定禁止使用的；
　　(三)經(jīng)檢驗達不到國家和行業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的。
　　第三章起重機械租賃管理
　　第七條租賃單位應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記注冊，取得營業(yè)執(zhí)照，方可對外出租起重機械。
　　第八條出租起重機械時，租賃單位應(yīng)當(dāng)按照安全施工的要求配備齊全有效的保險、限位等安全設(shè)施和裝置，并與承租單位簽訂設(shè)備租賃合同和安全管理協(xié)議，明確各自的安全責(zé)任。
　　租賃單位應(yīng)當(dāng)對出租的起重機械及配件的安全性能進行自檢，在簽訂租賃協(xié)議時，應(yīng)當(dāng)出具自檢合格證明。
　　第九條出租的起重機械必須符合有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，并符合本規(guī)定第五、六條的規(guī)定。
　　第十條租賃單位應(yīng)當(dāng)建立、健全起重機械安全技術(shù)檔案。安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)具備以下內(nèi)容：
　?。ㄒ唬┰假Y料，包括使用維修及安裝說明書、出廠檢驗報告、特種設(shè)備制造許可證復(fù)印件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證等；
　?。ǘ┰O(shè)備履歷書，包括歷次大修理、運轉(zhuǎn)時間記錄、日常使用狀況記錄、安全保護裝置檢測記錄及日常維護保養(yǎng)記錄、檢驗檢測報告、事故記錄等。
　　第四章起重機械的安裝及拆卸管理
　　第十一條塔式起重機、施工升降機、物料提升機、門式起重機的拆裝單位必須取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的“起重設(shè)備安裝工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)”和安全生產(chǎn)許可證，方可從事相應(yīng)的安裝和拆卸業(yè)務(wù)。
　　起重機械的安裝、頂升、附著，必須由同一個單位完成。
　　第十二條 起重機械安裝或拆卸前，拆裝單位應(yīng)與委托其安裝或拆卸的單位簽訂安裝或拆卸合同，明確各自的安全責(zé)任。拆裝單位應(yīng)當(dāng)與施工總承包單位、委托安裝或拆卸單位分別簽訂安全管理協(xié)議，在安裝或拆卸過程中應(yīng)當(dāng)服從施工總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理，遵守施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)要求，落實有關(guān)安全防護措施,并對安裝或拆卸作業(yè)的安全生產(chǎn)負責(zé)。
　　第十三條 需要現(xiàn)場安裝或拆卸的起重機械，拆裝單位在安裝或拆卸前，應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)品說明書、施工現(xiàn)場環(huán)境和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編制安裝或拆卸方案，經(jīng)拆裝單位技術(shù)負責(zé)人審批后實施。
　　安裝或拆卸作業(yè)前，拆裝單位技術(shù)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)向安裝或拆卸操作人員進行安全技術(shù)交底，并有記錄。
　　第十四條起重機械安裝前，施工總承包單位應(yīng)當(dāng)審查以下資料并留存復(fù)印件：
　　（一）租賃企業(yè)與施工單位簽訂的租賃合同和安全管理協(xié)議，合同中應(yīng)明確雙方的權(quán)利和責(zé)任。
　?。ǘ┌惭b單位簽訂的安裝合同和安全管理協(xié)議。
　　（三）起重機械的統(tǒng)一編號。未實行統(tǒng)一編號的起重機械提供產(chǎn)品檢測報告、產(chǎn)品質(zhì)量合格證等。
　　（四）起重機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、起重信號工的特種作業(yè)操作資格證書。
　　（五）安裝單位的安裝資質(zhì)證書。
　?。┙?jīng)安裝單位技術(shù)負責(zé)人審批簽字并加蓋公章的起重機械專項安裝方案和技術(shù)措施等。
　?。ㄆ撸┹o助起重機械的定期檢驗證明和起重性能表等文件資料。
　　審查合格后，根據(jù)《建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全資料管理規(guī)程》的要求，施工總承包單位填寫《施工現(xiàn)場起重機械拆裝報審表》（表AQ-B2-2），報監(jiān)理單位審核后，方可進行起重機械的安裝作業(yè)。
　　第十五條起重機械拆卸前，總承包單位必須審查以下資料：
　　（一）拆裝單位的安裝資質(zhì)證書；
　?。ǘ┎鹧b單位簽訂的拆卸合同和安全管理協(xié)議；
　　（三）起重機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、起重信號工的特種作業(yè)操作資格證書。
　?。ㄋ模┙?jīng)拆裝單位技術(shù)負責(zé)人審批簽字并加蓋公章的起重機械專項拆卸施工方案和技術(shù)措施；
　?。ㄎ澹┹o助起重機械的定期檢驗證明和起重性能表等文件資料；
　　審查合格后，根據(jù)《建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全資料管理規(guī)程》的要求，施工總承包單位填寫《施工現(xiàn)場起重機械拆裝報審表》（表AQ-B2-2），報監(jiān)理單位審核后，方可進行起重機械的拆卸作業(yè)。
　　第十六條施工單位要確保起重機械進場安裝所需的條件，并應(yīng)當(dāng)向安裝單位提供擬安裝設(shè)備位置的基礎(chǔ)地質(zhì)條件資料、混凝土的強度報告及隱蔽工程驗收記錄等基礎(chǔ)施工資料。
　　第十七條施工現(xiàn)場使用兩臺或兩臺以上塔式起重機時，施工總承包單位應(yīng)負責(zé)組織編寫“群塔作業(yè)方案”，確保塔式起重機的使用符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及規(guī)定的要求。
　　第十八條起重機械安裝和拆卸作業(yè)前，拆裝單位應(yīng)對擬安裝或拆卸設(shè)備的完好性進行檢查。作業(yè)時，拆裝單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置警戒區(qū)，指派專人負責(zé)統(tǒng)一指揮和監(jiān)護，禁止無關(guān)人員進入施工現(xiàn)場。安裝和拆卸作業(yè)過程中，要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、施工方案和拆裝工藝的要求，并填寫相應(yīng)的記錄，相關(guān)責(zé)任人簽字。
　　第十九條起重機械安裝完畢后，安裝單位應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)規(guī)范及說明書的有關(guān)要求對起重機械進行檢驗和調(diào)試，出具自檢合格證明，并向施工單位進行安全使用說明，辦理驗收手續(xù)并簽字。
　　安裝作業(yè)結(jié)束后起重機械應(yīng)達到安全使用標(biāo)準(zhǔn)要求。
　　第二十條 起重機械安裝完畢后，施工單位在使用起重機械前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進行驗收；使用承租的起重機械，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收，并填寫相應(yīng)的驗收記錄，相關(guān)責(zé)任人簽字。驗收合格后的方可使用。
　　塔式起重機安裝完畢后驗收前，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)檢測資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)檢測合格。
　　在同一個施工現(xiàn)場內(nèi)使用的塔式起重機，如遇可能影響其安全技術(shù)性能的自然災(zāi)害或者發(fā)生設(shè)備事故后，以及停止使用一年以上再次使用前，應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位重新組織驗收。
　　對驗收合格的起重機械，施工總承包單位應(yīng)按《建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全資料管理規(guī)程》的要求，填寫《施工現(xiàn)場起重機械驗收核查表》（表AQ-B2-3），報項目監(jiān)理部對驗收程序進行核驗后方可使用。
　　第五章起重機械使用管理
　　第二十一條塔式起重機、施工升降機和物料提升機驗收合格之日起30日內(nèi)，施工總承包單位應(yīng)當(dāng)向工程所在地的區(qū)縣建委進行登記，并提供以下資料：
　?。ㄒ唬┍本┦衅鹬貦C械使用登記表(附件2);
　?。ǘ妒┕がF(xiàn)場起重機械拆裝報審表》(表AQ-B2-2)與《施工現(xiàn)場起重機械驗收核查表》(表AQ-B2-3)；
　　審查合格后，區(qū)縣建委應(yīng)當(dāng)在“登記表”上簽署意見并蓋章。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置。
　　第二十二條從事起重機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、起重信號工，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。
　　第二十三條施工升降機、物料提升機、流動式起重機、門式起重機等起重機械，每2年應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機構(gòu)進行檢測，合格后方可使用。如遇可能影響其安全技術(shù)性能的自然災(zāi)害或者發(fā)生設(shè)備事故后，以及停止使用半年以上再次使用前，還應(yīng)由具有相應(yīng)檢測資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)檢測合格。
　　施工升降機和高處作業(yè)吊籃的防墜安全器等安全裝置，必須按照國家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范的規(guī)定，送相應(yīng)的檢測機構(gòu)校驗，合格后方可使用。
　　第二十四條起重機械使用前，施工總承包單位與產(chǎn)權(quán)單位要共同對作業(yè)人員和信號指揮人員等進行聯(lián)合安全技術(shù)交底，相關(guān)責(zé)任人員簽字。
　　第二十五條作業(yè)人員在作業(yè)中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程和相關(guān)的安全作業(yè)規(guī)定，建立交接班制度，并填寫相應(yīng)的記錄。
　　在每班作業(yè)前，作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對起重機械使用狀況進行檢查，在檢查或作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素時，應(yīng)當(dāng)立即處理；情況緊急時，可以決定停止使用設(shè)備并及時向現(xiàn)場安全管理人員和有關(guān)負責(zé)人報告。
　　第二十六條起重機械產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)加強對在用設(shè)備的管理，組織專業(yè)技術(shù)人員定期對起重機械設(shè)備進行全面的檢查，并填寫“起重機械定期檢查記錄”，相關(guān)責(zé)任人員簽字、蓋章。
　　“起重機械定期檢查記錄”要交施工總承包單位備案。
　　第二十七條起重機械產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)加強對起重機械設(shè)備的日常維修保養(yǎng)，并按有關(guān)要求對設(shè)備進行定期維修保養(yǎng)，確保起重機械的安全技術(shù)狀況完好。
　　總承包單位要督促產(chǎn)權(quán)單位做好設(shè)備的維修保養(yǎng)工作，在簽訂租賃合同時，要明確設(shè)備的保養(yǎng)時間。
　　嚴(yán)禁夜間保養(yǎng)起重機械。
　　第二十八條施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)定和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，做好相應(yīng)的安全防護工作，并設(shè)置安全警示標(biāo)志。
　　第二十九條施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況設(shè)置相應(yīng)的設(shè)備管理機構(gòu)或者配備專職的管理人員。施工單位設(shè)備管理機構(gòu)的管理人員應(yīng)當(dāng)對起重機械使用狀況進行經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)立即處理；情況緊急時，有權(quán)決定停止使用設(shè)備并及時報告有關(guān)負責(zé)人。
　　第三十條起重機械產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)購置起重機械生產(chǎn)企業(yè)認可的配件及部件，確保配件或部件的質(zhì)量。
　　第三十一條施工現(xiàn)場不得使用鋼管等材料自行搭設(shè)的龍門架或井架物料提升機。
　　第六章 起重機械的檢測管理
　　第三十二條起重機械的檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局核準(zhǔn)，方可在本市開展建筑施工起重機械的檢測工作。
　　檢測機構(gòu)對其檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
　　第三十三條起重機械檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員應(yīng)當(dāng)客觀、公正及時地出具檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論。檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢驗檢測人員簽字，由檢驗檢測機構(gòu)負責(zé)人簽署。
　　起重機械檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員對檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論負責(zé)。
　　第三十四條起重機械檢驗檢測機構(gòu)進行起重機械檢驗檢測時，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全隱患，應(yīng)當(dāng)及時告知施工單位。
　　第七章 起重機械監(jiān)督管理
　　第三十五條建設(shè)行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本規(guī)定對起重機械安裝、拆卸、使用和檢驗檢測實施安全監(jiān)督管理。
　　第三十六條建設(shè)行政主管部門進行安全監(jiān)督檢查時，有權(quán)采取下列措施：
　　（一）向起重機械安裝、使用和檢驗檢測單位的法定代表人、主要負責(zé)人和其他有關(guān)人員調(diào)查、了解情況，查閱、復(fù)制有關(guān)資料；
　?。ǘ┻M入被檢查單位或被檢查單位的施工現(xiàn)場進行檢查；
　?。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)有違反安全技術(shù)規(guī)范和本規(guī)定的行為或者在用的起重機械設(shè)備存在安全隱患的，責(zé)令有關(guān)單位及時采取措施，限期整改，消除安全隱患；重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時停止施工。
　　依法對違法、違規(guī)和違反安全強制性標(biāo)準(zhǔn)的行為進行處罰。
　?。ㄋ模`反本規(guī)定第五至六條規(guī)定購置使用的起重機械，責(zé)令清除出建筑施工現(xiàn)場。
　　第八章附則
　　第三十七條 起重機械產(chǎn)權(quán)單位要加快機械設(shè)備計算機管理，促進管理的科學(xué)化。必須定期對操作和管理人員進行技術(shù)安全培訓(xùn)。
　　第三十八條發(fā)生起重機械事故后，有關(guān)單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時上報市、區(qū)建委及有關(guān)部門，并按有關(guān)規(guī)定進行處理。
　　第三十九條本《規(guī)定》自二〇〇七年四月一日起實施。《北京市塔式起重機安裝企業(yè)拆立塔管理規(guī)定》(京建材[1995]375號)和《北京市建筑施工起重機械設(shè)備管理的若干規(guī)定》（京建法[1997]483號）同時廢止。
（來源：北京市建設(shè)委員會）