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看“風電之城”怎樣橫空出世?——來自阜新百萬千瓦風電項目建設的報告 (下)

發(fā)布時間:2008-07-02   點擊率:2064
  中國風電集團2008年計劃在阜新開工15萬千瓦風電場,由曲家溝一期、馬鬃山和巨龍湖一期各5萬千瓦三個項目構成。目前,上述三個項目前期工作已接近完成,基本具備核準條件,計劃下半年開工建設。
  沈陽科迅集團石金皋5萬千瓦風電場項目,省發(fā)改委已于5月23日發(fā)給允許開展前期工作的路條。前期工作近期可以完成,已開始籌備施工準備工作。
  在一個個風車在阜新群山聳立起來的同時,風電裝備制造工作也在穩(wěn)步推進——
  以大金集團為主體、以風電配套設備生產(chǎn)為基礎、占地6平方公里的大金風電裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)全面啟動,園區(qū)積極引進風電等新能源配套設備制造的高新技術及相應企業(yè),將盡快形成專業(yè)化、系列化和規(guī)?;a(chǎn),推動全市新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展??偼顿Y1.03億元的年產(chǎn)500基風電塔筒項目已于2007年底投入生產(chǎn),目前已生產(chǎn)風機塔筒120基,大金已簽訂塔筒合同300多基。項目達產(chǎn)后,年平均銷售收入可達8億元,上繳稅收3700余萬元。阜新人自己生產(chǎn)的3基風機塔筒不僅在高山子風力發(fā)電中安裝使用,還有35基阜新“大金造”塔筒馬上也將投入到華能風電阜北二期風場上。
  阜新百萬千瓦風電城應當包括風力發(fā)電,風電裝備制造與安裝,風能資源開發(fā)利用科學研究三個方面的內(nèi)容。為此,市發(fā)改委、風電辦發(fā)展風電裝備制造業(yè)的思路清晰態(tài)度明確:應當充分發(fā)揮我市地處北緯41°西風帶的優(yōu)勢、鐵路公路的交通優(yōu)勢和大金集團的產(chǎn)業(yè)基礎,大力發(fā)展風電設備制造業(yè),抓住全國風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展方興未艾的難得的歷史機遇,爭取在“十二五”期間把我市建成東北地區(qū)重要的風電裝備制造基地。
  為此,我市計劃引進建設一座年產(chǎn)500臺主機和一座年產(chǎn)500副葉片的生產(chǎn)廠,力爭在短時間內(nèi)建成投產(chǎn),風電裝備制造業(yè)年產(chǎn)值達50億元以上。目前,我市正與華能、大唐集團等有實力的央企進行聯(lián)系,積極爭取省和國家發(fā)改委對阜新發(fā)展風電裝備制造業(yè)的支持。轉(zhuǎn)型中的阜新不僅成為風電新型能源基地,還將成為風電裝備國產(chǎn)化重要基地。
  忽如一夜春風來,千樹萬樹梨花開。
  快速發(fā)展的風電項目,為阜新轉(zhuǎn)型發(fā)展開啟了新的篇章。百萬千瓦風電城建設,使一直廢棄的風能變成阜新城市發(fā)展的重要能源。
  據(jù)統(tǒng)計,全市180萬千瓦風電場全部建成并網(wǎng)發(fā)電后,年發(fā)電量可達到36億千瓦時,銷售收入26.28億元,稅金5.4億元,新增就業(yè)500人。如按耗標煤310克度計算,年可節(jié)約標煤111.6萬噸,相應每年可減少向空中排放煙塵6588噸,二氧化硫26208噸,二氧化碳297.45萬噸,二氧化氮2961噸,一氧化碳279噸,爐渣5.4萬噸。
  阜新百萬千瓦風電項目建設,不僅可帶動阜新風電裝備制造業(yè)和旅游業(yè)的發(fā)展,成為全市重要的經(jīng)濟增長點,還將極大推進我市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和能源產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,促進新型能源城市建設步伐,對于阜新形成新的產(chǎn)業(yè)格局和經(jīng)濟發(fā)展意義深遠,影響巨大。
  如果說,快速搶抓風電項目是阜新人機遇意識、資源意識、政策意識的體現(xiàn),那么,及時快上風電項目,則是阜新人科學謀劃、實干興業(yè)、依靠科技、通力合作精神的體現(xiàn)。
  2006年7月,國家水電水利規(guī)劃設計總院專家組來我市考察時認為,阜新風力發(fā)電前期工作扎實、規(guī)范、超前,在全國并不多見,為全國風力發(fā)電工作提供了一個快速發(fā)展的模式。
 ?。玻埃埃纺辏翟拢保啡?,香港協(xié)合能源有限公司副總裁王迅在與市政府簽訂開發(fā)協(xié)議時說:阜新風電項目前期工作非常好,能夠為投資商節(jié)省項目建設時間,在阜新建設風電項目能夠?qū)崿F(xiàn)當年開工,當年建成并網(wǎng)發(fā)電。
  回顧我市快速推進百萬千瓦風電項目工作,確實有很多可圈可點之處:
  經(jīng)濟轉(zhuǎn)型之初,市發(fā)改委按照市委和市政府的要求,積極搜集并認真研究國家能源產(chǎn)業(yè)政策,特別是注重可再生能源和清潔能源產(chǎn)業(yè)政策的研究,探索能源產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的途徑,并確定了發(fā)展以風力發(fā)電為主可再生清潔能源的發(fā)展方向,及早提出了風力發(fā)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路,并率先編制了全市百萬千瓦風電規(guī)劃。為搶抓風電項目,市政府不僅早在2005年出臺了第一個風電規(guī)范性文件《關于加強風電場工程前期工作管理的通知》,還在我市財政非常困難的情況下,市政府安排出專項資金解決測風問題,保證了風能資源評價工作的順利進行。我市成立了風力發(fā)電開發(fā)辦公室,統(tǒng)一規(guī)范全市風力發(fā)電管理工作。為切實加強風電工作領導,還重新調(diào)整成立了以市委書記姚志平、市長潘利國為組長的市風電工作領導小組,常務副市長楊忠林,市政協(xié)副主席、市發(fā)改委主任劉文啟,阜新氣象局局長崔廣和阜新供電公司總經(jīng)理朱顯富為副組長,市發(fā)改委、風電辦等有關部門和縣區(qū)為成員單位,使風電工作一直成為市委、市政府的“頭號工程”。

   為保證風電項目盡快上馬,市委、市政府主要領導親自抓風電項目招商引資工作。市委書記姚志平、市長潘利國,分別到華能新能源產(chǎn)業(yè)控股有限公司、武漢凱迪控股投資有限公司、遼寧能源投資(集團)有限責任公司和中國風電集團公司(原香港協(xié)合)等進行溝通洽談,介紹我市風能資源等情況,請他們來阜新開發(fā)風電項目,支持阜新發(fā)展風電產(chǎn)業(yè)。在市領導的高度重視下,我市引進了華能等7家有實力的公司。到2007年6月,全市180萬千瓦風電項目的投資商已基本落實。
  同時,為了推進我市百萬千瓦風電城建設,市委書記姚志平、市長潘利國多次聽取風電項目匯報,親自到華能公司進行溝通協(xié)調(diào),多次到省委、省政府及省發(fā)改委、省電力公司匯報爭取支持,使得我市風電項目規(guī)劃批復和接入系統(tǒng)問題兩大難題得到有效解決。
  為科學地開展風能資源評價等項目前期工作,我市聘請了有多年風電工作經(jīng)驗的省氣象能源開發(fā)應用研究所副所長、氣象專家袁國恩教授為風電項目顧問,幫助阜新開展風能資源評價和編制風力發(fā)電發(fā)展規(guī)劃,并會同阜新氣象局開展測風工作。省氣象專家袁國恩和我市相關部門的技術人員本著對阜新經(jīng)濟轉(zhuǎn)型負責的態(tài)度,克服工作條件差,工作量大等困難,放棄節(jié)假日和休息日,加班加點進行現(xiàn)場踏勘,選擇風場,設立測風塔,采集數(shù)據(jù),編制規(guī)劃,出色地完成了項目前期工作,為我市風電項目提供了技術支撐??茖W的風能資源評價,對確定風電項目規(guī)劃思路和目標,為市委、市政府決策提供了依據(jù)。
  為積極推進我市風電項目的前期工作,到2007年底,我市設立48處測風點,測風點設置密度全國最高,為全市風能資源評價提供科學資料。市發(fā)改委、風電辦等部門本著搶先抓早的原則,分別于2005年和2006年組織編制了《阜新市風力發(fā)電發(fā)展規(guī)劃》、《華能阜新50萬千瓦風電設備本地化風力發(fā)電場發(fā)展規(guī)劃》,為我市打造百萬千瓦“風電之城”和建設全國重要的新型能源基地提供了科學依據(jù),也為爭取國家和省政策支持奠定基礎。為協(xié)助華能開展項目施工準備和征地拆遷補償工作,市風電辦工作人員放棄休息日和節(jié)假日,會同縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn),利用冬季完成項目地上附屬物拆遷核量和補償工作。為保障風電項目順利開工建設,市風電辦工作人員住在施工現(xiàn)場,在華能一期工程建設過程中幫助解決阜蒙縣、新邱區(qū)和太平區(qū)行政邊界爭議問題、林地權屬糾紛問題。在華能二期工程施工準備過程中,多次協(xié)調(diào)解決阻工問題和壓覆礦產(chǎn)等問題,保證華能施工順利進行。
  風電項目核準涉及環(huán)評、土地、水土保持、電網(wǎng)接入等9個支持性文件。市發(fā)改委、風電辦牽頭組織,全力協(xié)助項目單位推進風電項目前期工作。市政府相關部門都站在阜新轉(zhuǎn)型發(fā)展的角度,從大局出發(fā)幫助出主意、想辦法,辦理項目支持性文件,提供規(guī)劃所需資料,協(xié)助跑省進京,爭取上級業(yè)務部門的項目核準手續(xù),保證了項目前期工作進度。
  我市規(guī)劃的20個風電場分布在兩縣四區(qū)山區(qū)丘陵地帶,當?shù)刎斦话愣急容^困難。當?shù)馗刹咳罕姸枷腠椖俊⑴胃辉?,把風電項目當作本地的頭等大事,積極協(xié)助市里和項目單位,推進項目前期工作。為把有實力的投資商引進阜新,當?shù)卣鲃映袚L電場場外道路建設任務。在華能新能源產(chǎn)業(yè)控股有限公司總經(jīng)理趙世明帶領專家現(xiàn)場踏勘時,當?shù)厝罕娭鲃映隽x務工修建上山道路,為投資商留下深刻的印象。華能公司領導表示,華能之所以加大阜新風電項目投資力度,在完成國家發(fā)改委指定的50萬千瓦風電場建設任務后,還要開發(fā)50萬千瓦,就是因為一是阜新風能資源好,二是阜新投資環(huán)境好。華能新能源產(chǎn)業(yè)控股有限公司將全力支持阜新轉(zhuǎn)型和百萬千瓦風電城建設。
  百萬千瓦風電項目,是阜新經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中的一幅宏偉畫卷,阜新城鄉(xiāng)建設的一個亮麗風景,阜新經(jīng)濟發(fā)展一個新的增長點?!巴黄啤敝?,我們共同攜手向 “風電之城” 沖刺。