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曾幾何時(shí),風(fēng)雅的阜新文人對(duì)惱人的風(fēng)沙天氣無可奈何喪失信心;感嘆有用的煤炭資源在減少,無用的大風(fēng)有增無減,吹得日日強(qiáng)勁。一度將劉邦豪情吟唱的《大風(fēng)歌》作了修改:大風(fēng)起兮沙飛揚(yáng),一年兩次兮吹斷腸。
在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的探索實(shí)踐中,阜新人審時(shí)度勢看到了風(fēng)能這一潔凈能源開發(fā)的美好前景,及時(shí)科學(xué)地描繪了“百萬千瓦風(fēng)電城”這一新的藍(lán)圖:到2015年,全市風(fēng)力發(fā)電將達(dá)到180萬千瓦,我市兩縣四區(qū)(除清河門)的近40個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)將有1206臺(tái)1.5兆瓦風(fēng)力發(fā)電機(jī)高高聳立。屆時(shí)年將實(shí)現(xiàn)銷售收入26.28億元,財(cái)政收入凈賺5.4億元?!帮L(fēng)車”日日轉(zhuǎn),財(cái)源滾滾來將由夢想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
在省委、省政府“突破阜新”的高昂序曲中,阜新風(fēng)電項(xiàng)目快速推進(jìn),不斷實(shí)現(xiàn)著由“煤電之城”向“風(fēng)電之城”的沖刺:今年全市有6個(gè)項(xiàng)目、裝機(jī)容量共計(jì)60萬千瓦風(fēng)電場陸續(xù)開工建設(shè),將有40萬千瓦風(fēng)電場年底前建成并網(wǎng)發(fā)電。在風(fēng)電設(shè)備實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化的同時(shí),風(fēng)電設(shè)備本地化“阜新造”的工作正扎實(shí)推進(jìn)。
阜新“風(fēng)電之城”如何橫空出世?百萬千瓦風(fēng)電項(xiàng)目對(duì)全市產(chǎn)業(yè)格局和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有什么影響?阜新風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)給了我們那些啟示?記者在阜新市風(fēng)力發(fā)電開發(fā)辦采訪時(shí),徐春義主任的一番講述,給我們拉直了這一連串的問號(hào)。
讓點(diǎn)擊時(shí)間的鼠標(biāo)定格在阜新探索風(fēng)電走過的路程上。
轉(zhuǎn)型之初的阜新,全市上下共同求索。煤炭資源在減少,煤電單一產(chǎn)業(yè)如何支撐阜新走得更遠(yuǎn)?
從2001年開始,市發(fā)改委就在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,多次向省發(fā)改委和省電力公司介紹我市風(fēng)力資源情況,全力爭得上級(jí)部門對(duì)我市發(fā)展風(fēng)電項(xiàng)目的支持。
當(dāng)年7月10日,沈陽金山能源有限公司第一個(gè)測風(fēng)塔在彰武后新秋鎮(zhèn)燒鍋山高高立起。
2003年初金山彰武風(fēng)電裝機(jī)1.02萬千瓦12臺(tái)風(fēng)力發(fā)電機(jī)組建成投產(chǎn),每年給當(dāng)?shù)刎?cái)政增加300萬元實(shí)惠。
務(wù)實(shí)的阜新人并沒有過多沉浸在對(duì)銀白色風(fēng)車的贊賞和遐想之中,而是積極探索并實(shí)踐著“煤電之城”向“風(fēng)電之城”的轉(zhuǎn)變。探索的腳步雖然急促但卻扎實(shí),時(shí)至今日,歷史足跡依稀可辨:
?。玻埃埃茨辏邪l(fā)改委著手全面編制我市百萬千瓦風(fēng)電規(guī)劃工作。
?。玻埃埃的辏痹?,市委、市政府成立了以姚志平同志為組長的風(fēng)力發(fā)電工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面推進(jìn)全市風(fēng)力發(fā)電工作。
2005年6月3日,為加強(qiáng)風(fēng)電項(xiàng)目統(tǒng)籌規(guī)劃,有序開發(fā),分步實(shí)施,持續(xù)發(fā)展,市政府下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)風(fēng)電場工程前期工作管理的通知》(阜政辦發(fā)[2005]78號(hào))。
?。玻埃埃赌辏冈拢形?、市政府決定成立阜新市風(fēng)力發(fā)電開發(fā)辦公室,負(fù)責(zé)全市風(fēng)力發(fā)電工作。
?。玻埃埃赌辏吩?,在我市第十次黨代會(huì)上明確提出,在“十一五”期間,把阜新建成全國重要的新型能源基地。
2007年在市政府工作報(bào)告中明確提出,阜新要建成百萬千瓦風(fēng)電城。
阜新要發(fā)展百萬千瓦風(fēng)電項(xiàng)目,得到國家發(fā)改委和省委、省政府的大力支持十分重要。因此,我市積極爭取國家、省等上級(jí)部門支持的腳步一刻也沒停歇,積極搶抓政策機(jī)遇的工作一時(shí)也沒放松:
?。玻埃埃的辏吩拢溉眨瑖野l(fā)改委副主任張國寶到阜新調(diào)研,為高層推進(jìn)阜新風(fēng)電工作帶來重要契機(jī)。當(dāng)時(shí),市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)適時(shí)抓住機(jī)會(huì)向張國寶匯報(bào)了阜新大力發(fā)展風(fēng)電項(xiàng)目并以此推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型工作的想法,引起了張國寶的高度重視,隨即他把阜新風(fēng)電項(xiàng)目寫進(jìn)了給黨中央、國務(wù)院的專題報(bào)告中。
隨后,在上下共同努力下,一系列支持阜新發(fā)展風(fēng)電的重要政策性文件陸續(xù)出臺(tái),阜新發(fā)展風(fēng)電產(chǎn)業(yè)開始從“阜新意志”變成“國家意志”:
?。玻埃埃的辏冈拢等眨瑖野l(fā)改委辦公廳下發(fā)了《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于加快風(fēng)電設(shè)備本地化有關(guān)意見的通知》(發(fā)改辦能源[2005]1593號(hào))。《通知》中明確提出了“由華能新能源產(chǎn)業(yè)控股有限公司與大連重工·起重機(jī)械廠合作在遼寧省(阜新)建設(shè)單機(jī)容量兆瓦以上,總規(guī)模50萬千瓦以上的風(fēng)電場”。
?。玻埃埃赌辏丛拢保啡?,國家發(fā)展改革委、國務(wù)院振興東北辦正式向國務(wù)院上報(bào)了關(guān)于解決阜新經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型有關(guān)問題的專題請示(發(fā)改廳[2006]629號(hào))?!墩埵尽分忻鞔_提出了“支持阜新市發(fā)展風(fēng)電產(chǎn)業(yè)”,“國家發(fā)展改革委將按照程序加快核準(zhǔn)該項(xiàng)目,并已把阜新市作為風(fēng)電設(shè)備國產(chǎn)化示范基地。建議華能集團(tuán)抓緊進(jìn)行項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備;國家電網(wǎng)公司做好電力輸出系統(tǒng)的規(guī)劃和建設(shè)”。2006年6月28日,國辦996號(hào)文件提出的批復(fù)意見是“關(guān)于支持阜新發(fā)展風(fēng)電產(chǎn)業(yè)。建議同意發(fā)改委意見,請華能集團(tuán)督促下屬公司抓緊項(xiàng)目前期工作,國家電網(wǎng)公司做好電力輸出系統(tǒng)的規(guī)劃和建設(shè),發(fā)展改革委加快核準(zhǔn)項(xiàng)目并推進(jìn)風(fēng)電設(shè)備國產(chǎn)化示范基地建設(shè)”。溫家寶總理、曾培炎副總理等國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)于2006年7月1日圈閱同意國務(wù)院辦公廳的辦理意見。
?。玻埃埃赌辏冈?,阜新風(fēng)電項(xiàng)目進(jìn)一步贏得國家和省委、省政府的政策支持,國辦發(fā)[2006]996號(hào)和遼委辦發(fā)[2006]26號(hào)明確了具體支持意見,為我市風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了政策保障。
阜新的風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目成為國家發(fā)展改革委、國務(wù)院振興東北辦貫徹落實(shí)中發(fā)[2003]11號(hào)文件精神,搞好阜新經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型試點(diǎn)工作,大力發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目,也將是阜新經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的一個(gè)標(biāo)志性工程。
所有這一切都為阜新百萬千瓦風(fēng)電城建設(shè)開通了綠色通道。在“突破阜新”的關(guān)鍵之年,推動(dòng)阜新風(fēng)電項(xiàng)目快速發(fā)展的“外力”強(qiáng)勁,阜新百萬千瓦風(fēng)電城迎來了大發(fā)展的春天。
今年1月28日,陳政高省長在市發(fā)改委、風(fēng)電辦遞送的《關(guān)于阜新180萬千瓦風(fēng)電項(xiàng)目的匯報(bào)》上批示,“一定要想辦法把阜新風(fēng)電抓上去,這是阜新轉(zhuǎn)型重要內(nèi)容”。阜新180萬千瓦風(fēng)電項(xiàng)目成為“突破阜新”的重點(diǎn)項(xiàng)目之一。
?。苍拢保度?,陳政高省長來阜新調(diào)研時(shí),在高山子匯報(bào)現(xiàn)場高興地說:阜新上風(fēng)電項(xiàng)目相當(dāng)于栽上了“搖錢樹”。
?。吃拢玻踩?,省發(fā)改委主任姜作勇在“突破阜新”座談會(huì)上表示,在阜新風(fēng)電發(fā)展規(guī)模上不設(shè)限制,這是對(duì)阜新風(fēng)電發(fā)展的一個(gè)特設(shè)。成熟一個(gè),開工一個(gè),成熟一批,建設(shè)一批。我們將把阜新風(fēng)電規(guī)劃作為示范,放在首位。
?。丛拢橙?,陳政高省長和潘利國市長會(huì)見中國風(fēng)電有限公司董事局主席高振順、行政總裁劉順興時(shí)說:阜新風(fēng)電場在全省不受規(guī)模限制,有多大做多大。
?。翟拢玻等眨愓呤¢L在聽取阜新工業(yè)項(xiàng)目匯報(bào)時(shí)指出:風(fēng)電項(xiàng)目全省都給阜新了,風(fēng)電要放開干,這一點(diǎn)沒有問題,要成立招商小組抓緊招商,180萬千瓦的規(guī)模,財(cái)政收入凈賺5.4億元。
6月3日至4日,省委書記、省人大常委會(huì)主任張文岳來到華能阜新風(fēng)電一期(高山子)工程施工現(xiàn)場,詳細(xì)了解項(xiàng)目進(jìn)展情況和阜新市風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。張文岳高興地說,開發(fā)利用風(fēng)能資源發(fā)展風(fēng)電產(chǎn)業(yè),是我省調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)項(xiàng)目,對(duì)加快阜新市的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型至關(guān)重要。
在強(qiáng)大外力推動(dòng)阜新發(fā)展風(fēng)電項(xiàng)目的同時(shí),阜新人自身努力的“內(nèi)功”更加扎實(shí):
?。玻埃埃改辏苍拢沸拢保福叭f千瓦風(fēng)電規(guī)劃經(jīng)市發(fā)改委劉文啟、劉玉森和徐春義等同志的努力,全面修訂完成。至此,全市風(fēng)電規(guī)劃思路清晰:到2010年全市風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)到105萬千瓦,到2015年達(dá)到180萬千瓦。同時(shí)規(guī)劃了6個(gè)風(fēng)能資源重點(diǎn)開發(fā)區(qū)和20個(gè)風(fēng)電場場址。
這些風(fēng)能資源重點(diǎn)開發(fā)區(qū)分別為:阜北風(fēng)能資源重點(diǎn)開發(fā)區(qū),容量45萬千瓦;阜西風(fēng)能資源重點(diǎn)開發(fā)區(qū),容量25萬千瓦;彰阜風(fēng)能資源重點(diǎn)開發(fā)區(qū),容量20萬千瓦;彰北風(fēng)能資源重點(diǎn)開發(fā)區(qū),容量40萬千瓦;彰東風(fēng)能資源重點(diǎn)開發(fā)區(qū),容量40萬千瓦;新阜風(fēng)能資源重點(diǎn)開發(fā)區(qū)高山子風(fēng)場,容量10萬千瓦。
“突破”之年風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)駛?cè)肓恕翱燔嚨馈保霈F(xiàn)大干快上喜人局面。總投資60億元的6個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目陸續(xù)開工建設(shè),開工項(xiàng)目裝機(jī)容量共計(jì)60萬千瓦,高昂的《大風(fēng)歌》響徹阜新大地:
華能阜新風(fēng)電一期(高山子)工程已于5月24日并網(wǎng),截至6月10日,現(xiàn)已有35臺(tái)風(fēng)機(jī)開始發(fā)電,發(fā)電累計(jì)158.6萬千瓦時(shí)。
?。翟拢玻叭?,華能阜新風(fēng)電二期(阜北)工程30萬千瓦風(fēng)電場獲得國家發(fā)改委核準(zhǔn),并正式開工建設(shè)。目前,在福興地等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)101公里的道路清表工作全部完成,5月29日第一臺(tái)風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)開始澆筑,已完成基礎(chǔ)澆筑9臺(tái)。為保證二期工程進(jìn)度,現(xiàn)已開始儲(chǔ)備主機(jī)等設(shè)備,已運(yùn)抵風(fēng)機(jī)葉片273片。據(jù)了解,華能阜北風(fēng)電場是我省乃至全國截至目前單個(gè)風(fēng)電場裝機(jī)規(guī)模最大的一個(gè)。
華能阜新風(fēng)電三期(彰北)10萬千瓦風(fēng)電場工程項(xiàng)目可研(初稿)已編制完成,計(jì)劃8月份完成項(xiàng)目前期工作并上報(bào)國家發(fā)改委核準(zhǔn),9月開展施工準(zhǔn)備工作,年底前開工建設(shè)。
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